是不健全的。如果不是后来海洋开发，清河帝国的水产养开始，大量的鱼类补充了清河帝国肉类的缺乏，清河帝国还真的会出现一些问题。

        但是这也没有办法，清河帝国必须要以主粮为基础，保证未来有最后的粮食储备。

        而现在，清河帝国打下来了新的地区，土地资源不在紧缺，那么就可以把一些农场变成蔬菜种植基地，变成果园。

        并且在打下来的草原上放牧，并且进行规模化养各类牲畜，在开放了各种物资之后，清河帝国就可以补上这一个不能说是缺口的缺口。

        比如说，如今把从辽东军区占据的土地分出来，这一片土地的长宽都在一千公里左右，面积在一百万平方公里的面积。

        这几乎是相当于清河帝国之前九分之一的国土，用来开发，那么足以建立足够的果园，牧场，以及足够的棉田。

        而且这一片土地水资源充沛，百分之八十左右的土地都是平原，还有着因为战争修建的大量公路和铁路，交通便捷，十分适合开发。

        而且清河帝国进入战争状态这么长时间，也终归是要放松一些情况。

        于是，在经过地质门勘探之后，把一个个矿区标注出来，除此之外，就是把大片的土地进行农牧业开发。

        按照清河帝国之前已经是有系统的划分，二十平方公里一个牧场，在据数量划分出县郡。

        而那些土地开始在清河帝国内进行公开售卖。不过在清河帝国不存在永久土地权限，一切土地属于国家，所有人只有土地的使用权。

        因此清河帝国出售土地也都是使用权，年限在三十年。当然虽然只有土地使用权，清河帝国还在这个制度上打了一个补丁。

        在土地使用权到期之后，当前土地归属人员可以拿着自的土地使用证明，相关政务厅办理续约。

        其中工业用地五十年，农业用地三十年，居民用地七十年。而且这个续约只需要极少的手续费用，就可以进入下一个使用期限。

        如此一来，这个使用权和永久也没有什么区别。只不过是方便城市扩张等情况。

        当这一批土地被公开售卖，并且只需要从事农牧业就可以了，不像是之前的那一批农场必须要种植主粮。

        因此，当这一批土地放出，立刻引起了全国所有的惊喜。第一时间，清河帝国从事农业的大型集团开始筹集资金，进行土地收购。

        并且，这些年，清河帝国内，不少家庭从事商业成功，手中有了一点小钱。而农牧业种植，只需要承包下来，然后投入一些机械，基本上就是稳赚不赔的买卖。